当事人双方均不申请工程造价鉴定，如何处理
当事人双方均不申请工程造价鉴定，如何处理
2013年5月，建筑公司与房地产开发有限公司签订《建设工程施工合同》，约定由建筑公司承建房地产开发有限公司开发的商业综合体项目。合同总价依据省08定额三类取费，人工费调整执行[2012]195号文。工程款的支付时间为承建工程主体封顶时付相应总价款的85％，竣工结算完毕付至结算价款的95％，留5％的保证金。
施工合同签订后，建筑公司进场施工；施工过程中，存在设计、工程量变更的情况，但双方未能就变更所涉及工程价款达成一致。
达到第一次付款节点后，房地产开发有限公司未能依约支付工程款。后建筑公司退出施工现场并向法院提起诉讼，主张工程价款。
但开庭过程中，建筑公司与房地产开发有限公司均不申请工程造价鉴定，这种情况下，法院应当如何处理？
本案的争议焦点是当事人未就工程价款达成一致情况下，又不申请工程造价鉴定，应当如何处理？这其实涉及到举证责任分配的问题。
关于什么是举证责任，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条已作出了明确的规定，通俗地讲，就是“谁主张，谁举证”。
申请鉴定同样是当事人举证责任的范围，诉讼中当事人双方均有可能申请鉴定，但对鉴定事项负有举证责任的一方未在举证期间内申请鉴定，应适用举证责任分配的原则，由负有举证责任的一方承担不利后果。
一般情况下，在建设工程施工合同纠纷中，承包人作为主张要求发包人支付工程款的一方，应对其主张提供相应的证据。由于工程价款的确定涉及建筑工程科学的专业性问题，在双方未能达成一致的情况下，只能通过鉴定方式确定工程价款。承包人应当申请工程造价鉴定，未申请鉴定的，应当承担举证不能的不利后果。
实践中还包括以下情形：
1、双方已经签订结算协议的，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条之规定，主张结算协议存在无效或可撤销等情形的一方对此负有举证责任。
2、固定总价合同的，主张调整工程价款的一方对此负有举证责任。
3、承包人单方委托鉴定，发包人不予认可的，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条之规定，不应简单否定其效力。单方委托的鉴定意见即视为初步完成了举证责任，发包人如不提交反驳证据，也不申请鉴定，应当承担举证不能的不利后果。
本案中，建筑公司负有证明工程价款数额的责任，应申请工程造价鉴定，法院对此应当释明，如其未申请鉴定，将承担举证不能的不利后果。
